适老照明改版：色温放宽、LED 单设 4000K 上限

2026 年 8 月 31 日，住房城乡建设部以公告 2026 年第 121 号批准《老年人照料设施建筑设计标准》局部修订条文，自 2027 年 1 月 1 日起实施，标准编号同时由 JGJ 450-2018 改为 JGJ/T 450-2018。公告正文只有三段，9 月 23 日挂上部门户网站，通篇没有过渡期条款。距离实施还有 65 天。

这份标准管的不是新建楼盘的样板间，而是所有为老年人提供集中照料服务的设施——养老院、福利院、敬老院、托老所、日间照料中心，都在适用范围内。对做照明与综合能源改造的人来说，这一版最有价值的地方不在目标句，而在三处：七个房间的照度下限、一处被普遍误读的色温改动，以及一张多数存量项目根本对不上的部位清单。做适老照明的人，这一年会反复翻它。

一、先把四个坐标钉住：改了什么、什么时候生效

政策解读最容易犯的错，是把「修订」当成「加严」。这一次不是。

编号从 JGJ 450-2018 变为 JGJ/T 450-2018，多出来的那个 T，按标准编号的通行规则表示推荐性行业标准。这是我们的判断：标准属性从强制性行业标准转为推荐性行业标准，强制执行与处罚的直接抓手随之变化。但这不等于松绑——修订后的 7.3.11 条明确要求，供配电设备、用电设备均应选用高效节能产品，能效等级应符合现行工程建设强制性国家规范《建筑节能与可再生能源利用通用规范》GB 55015 的有关规定。而 GB 55015-2021 是强制性工程建设规范，全部条文必须严格执行，自 2022 年 4 月 1 日起实施。设备能效这条底线不但没动，还被这份推荐性标准明确指了回去。

另一处容易被忽略的改动在术语章节。2.0.1 条给「老年人照料设施」加了一句定性——属于公共建筑。七个字的括注，把这类设施正式纳入了公共建筑的节能标准体系。做适老照明的人从此不必再和甲方争论「这栋楼算居住建筑还是算公共建筑」，能耗定额、能效分级、节能改造的扶持口径都跟着这条括注走。

还要把三层标准的关系先理清。照明设计的母标准是 GB/T 50034-2024《建筑照明设计标准》，2024 年 3 月 12 日发布、2024 年 8 月 1 日实施，原 GB 50034-2013 同时废止；设备能效的底线在 GB 55015-2021 强制性规范里；老年照料设施的专门要求则落在 JGJ/T 450-2018。同一栋养老楼，房间照度与功率密度先看母标准，老年人用房的专门条款看行业标准，设备能效再看强制性规范。三份文件各管一段，混着引会出错。

二、照度：表 7.3.2 的七个房间，从设计目标变成验收下限

修订后的 7.3.2 条把措辞从「照度值应符合表 7.3.2 的规定」改为「照度值不应低于表 7.3.2 的规定」。表值一个没变，法律强度变了：过去是设计要做到的目标，现在是验收不得击穿的下限。

这七个数字背后有一条几乎所有改造项目都会撞上的因果关系。照明改造的报价与节能量按照明功率密度算，功率密度越低，投资回收期越短，方案越好卖；而功率密度压得越低，实测照度越贴着表值走。当表值只是「应符合」的时候，实测 140 lx 还能用「设计值周边波动」解释；改成「不应低于」之后，140 lx 就是不合格。同一套灯具、同一个功率密度，在两版措辞下的验收结论可以完全相反。

我们的建议是把它写进合同：照度以表 7.3.2 为下限，验收按房间类型逐间实测并留档；同时明确照度与节能量承诺的优先顺序——先满足下限，再谈节能量。反过来写，后面必然返工，而返工的成本在养老机构里格外高，因为施工窗口要避开老人的作息。

三、色温这一处最容易被误读

公告文本用修订框标得很清楚：原条文中「光源宜选用暖色节能光源，相关色温小于 3300K」整句被删除，替换为一段分层要求。这一段是整份修订里唯一同时出现放宽与收紧的地方。

为什么宽区间给了「光源」，却单独给 LED 设了 4000K 天花板？这是我们的推演：非 LED 光源的可用色温本就在 3000K 到 4000K 附近徘徊，区间放到 5000K 是为陶瓷金卤等形态留出空间；而 LED 的高色温往往靠抬升短波峰值实现，老年人晶状体黄化后对短波更敏感，夜间的褪黑素分泌也更易被抑制。把红线单独压到 LED 头上，等于把选择权留给灯具形态，把约束留给光谱特性。这一层意思，条文没有写，但措辞的分工摆在那里。

实务上的后果很直接：一套按「3000K 暖白光」一刀切全楼的适老照明方案，在普通居室里依然成立，但在失智照料单元里就不够了——条文要的是昼夜时段不同照度的调节措施，这是一条控制侧要求，不是选型侧要求。配套的驱动要能调光，最好能调色温；控制策略要能按时段切场景。这两样在报价单里常常被当成可选件，验收时才发现是必答项。

四、真正增加工程量的是 7.3.3：一张存量项目对不上的部位清单

7.3.3 条列出了一串「均应设照明设施」的部位。这段文字读起来平淡，落到旧楼上就是回路与开槽。

上世纪九十年代到二〇一〇年代建成的养老楼，室外活动场地、晾衣场地、外廊这几处普遍只有应急照明，没有独立的功能照明回路。要满足「应设」，就得从配电箱拉新回路、做防水、配防护等级更高的灯具。这部分增量在合同能源管理项目里最尴尬：它不产生节能量，却是验收的硬条件。按「换灯数量乘单价」测算的报价模型，会把它整段漏掉。

这是我们的判断：适老照明改造的真实报价结构应该分成两本账。节能侧算换灯与控制的节能量，进 EMC 分成；合规侧算新增回路与点位，属于业主必须自付或计入总投资的部分。两本账混成一本，最后一定在验收阶段吵起来。模式划分与测算口径，可以参考合同能源管理的几种结构；点位与回路怎么排，可以参考智慧照明的控制方案。

五、夜间防跌倒写成了点位级条文：0.40 米、1.10 米、两地控制

这份修订里最好用的一段，是它把「防治夜间跌倒」这种软目标，写成了可以直接抄进施工图的三个数字。

7.3.4 条：居室至居室卫生间的走道路径上应设脚灯照明，嵌装高度距地 0.40m 处应设嵌装脚灯，并宜采用人体感应控制；居室的顶灯、长过道的照明宜采用双控开关两地控制。

7.3.5 条：照明开关应选用带夜间指示灯的宽板翘板开关，安装位置应醒目，且颜色宜与墙壁区分，高度宜距地面 1.10m。

7.3.1 条：居室、单元起居厅、餐厅、文娱与健身用房宜设置备用照明，照度值不应低于该场所一般照明照度标准值的 10%。

三条合起来就是一套完整的夜间动线：脚下有 0.40 米高的感应脚灯，头顶有两地可控的主灯，墙上有 1.10 米高、带夜光、看得见的开关，断电时还有不低于 10% 的备用照明。这是全篇唯一一组既能进图纸、又能进验收记录的数字，建议直接写进点位图与隐蔽工程验收单，而不是留在设计说明里当一句话。适老照明的技术水平，往往就藏在这几十厘米里。

六、没有过渡期：65 天内能做完的四件事

公告正文只有三段，通篇未设过渡期与新旧衔接条款。这意味着 2027 年 1 月 1 日之后出图或验收的项目，直接按修订后条文判，没有「按老图施工」的缓冲。距离这个日期还有 65 天，落到执行层其实只有四件事。

第一件事最容易被拖。存量在做的方案、已经发出的招标文件、正在报审的施工图，依据栏里引的还是 JGJ 450-2018，去掉一个强制性编号、换成一个推荐性编号，看起来是文字工作，实际决定了评标时技术条款按哪一版判。适老照明项目的评标争议，一半出在这一行引用上。

七、总结与建议

这次修订对适老照明的净影响，可以归纳成三句话：照度从设计目标变成验收下限；色温区间整体放宽，但 LED 单独被压到 4000K 以内，失智单元还得会按时段调；部位清单从房间内扩到全动线，把成本从换灯推到了改回路。标准编号加了个 T，能效底线却被指回强制性规范，所以松的是执行方式，不是要求本身。

我们的建议分三步走。第一步，先把在手项目的设计依据与验收口径按新编号对齐，这一项成本最低、影响最大。第二步，用 7.3.3 的部位清单对存量项目做一次缺口盘点，把合规侧的增量单独成账，别混进 EMC 的节能量分成。第三步，选型表按 4000K、Ra 大于 80、UGR 小于 19 三项重筛，失智单元追加可调光调色要求，并把这套要求写进合同附件而不是口头约定。

如果您正在推进养老机构或医养结合项目的照明改造，需要把适老照明的合规增量与节能量分开测算，可以参考照明节能改造的实施路径与公共建筑节能改造的立项口径。也可以直接联系我们，把在手项目的房间清单发来，按表 7.3.2 逐间算一遍照度下限与对应的灯具数量。